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        当越来越多因为不同原因来到海狮城的人慢慢聚集到一起，某些利益上的矛盾，显然已经很难光靠加大建设来调解。在分配关系没搞清楚之前，蛋糕做得越大，矛盾反而越深。

        所幸的是，海狮城建国时间有限，主体区域内的利益，在一开始就被安排得明明白白。

        眼下所有的人民内部矛盾，只是发生在国家边缘地区。

        感觉自己吃了大亏的人，事实上并没有那么多。也就是海星城第九区的部分居民而已。并且真正在实际生活中遭受不公待遇的人，也几乎找不到几个。因为哪怕是住在筒子楼区里的人，现在也都享受着免费水电供暖和教育医疗这些公共资源，只是因为没有正规户籍，无法授予军衔，只有临时市民卡，所以无法享受其他方面的待遇而已。比方吃饭这件事，就必须得自己挣钱。

        因为在海狮城这片地界上，没有军衔，就没有工资。

        眼下第九区这部分人为了养活自己和家里的孩子，大多所从事的工作，就是前往海星城或者海狮城南区，为有钱人们提供劳动服务。

        当厨师、帮保安、帮跑腿帮佣的，甚至失足待拯救的，干什么的都有……

        种种这些，令海狮城又逐渐有了一点曾经的味道。

        所以今年过年期间，栗子已经专门针对这个问题开了个会。

        目前折衷的办法是，先授予这些筒子楼区的住户最低等的列兵军衔，然后马上让他们去乌坦城工作。等过几年回来，哪怕是在那边混日子，军衔至少也是三等兵、二等兵了，为国立功的实际贡献也有了，住房和户籍也就是水到渠成的事情。

        今后如果再有这样的难民进来，就按这个路子来。在乌坦城干满三年，再移民进入海星城或者海狮城，或者直接在乌坦城周围买块地让他们住下，程序上就不再有任何问题。

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